Ülkemizin Atatürk’ün gösterdiði muasýr medeniyet seviyesini aþma yolunda kararlýlýkla ilerlediði günümüzde Türkiye’yi daha geliþmiþ, daha demokratik ve dünyada daha saygýn bir konuma taþýmak noktasýnda Avrupa Birliði’ne tam üyelik süreci önemli bir aþamayý teþkil etmektedir.

Bu çerçevede içinde bulunduðumuz süreç;  sadece teknik anlamda mevzuatýn uyumlaþtýrýlmasýný deðil, ayný zamanda Ankara’dan baþlayýp taþraya yayýlan bir zihniyet deðiþikliðini de içermektedir. Bunun da yöntemi baþta valilikler olmak üzere yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum kuruluþlarý, ticaret ve sanayi odalarý, dernekler baþta olmak üzere Türkiye’nin geliþmesini kendine dert ve iþ edinen her türlü kesimle iþbirliði içerisinde çalýþmayý gerektirmektedir.

Bu anlamda Baþmüzakereci ve Devlet Bakaný Sayýn Egemen Baðýþ’ýn yazýsý ve Ýçiþleri Bakanlýðý’nýn 2010/6 sayýlý genelgeleri uyarýnca Bursa Valisi Sayýn Þahabettin HARPUT tarafýndan Ýl AB Daimi Temas Noktasý olarak görevlendirilmiþ durumdayým.

Bu süreçte kullanacaðým en önemli enstrüman 07.06.2010 tarihinde Sayýn Valimiz Þahabettin HARPUT, Sayýn Avrupa Birliði Genel Sekreter Vekili Haluk Ilýcak, ve ABGS Proje Uygulama Baþkaný  Sayýn Pýnar TANLAK’ýn iþtirakiyle Bursa Valiliði Ýl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüðü bünyesinde faaliyete geçirdiðimiz Bursa Valiliði Avrupa Birliði ve Dýþ Ýliþkiler Koordinasyon Merkezidir.

Bu süreçte Bursa’daki kurum, kuruluþ ve sivil toplum kuruluþlarý tarafýndan yapýlacak proje faaliyetlerinin koordinasyonu, izlenmesi, sahip olunan deneyim ve bilginin paylaþýlmasý, proje hazýrlamak isteyenlere teknik ve idari yardým yapýlmasý yanýnda projelere ortak bulma ya da mevcut projelere katýlma noktasýnda yardýmcý olmak amacýyla kurduðumuz ve Ýl AB Daimi Temas Noktasý olarak iþleyiþinden sorumlu olduðum AB ve Dýþ Ýliþkiler Koordinasyon Merkezi aracýlýðý ile Bursa’yý AB hibe ve fonlarýný kullanma açýsýndan var olduðu seviyeden daha üst noktalara taþýmak en önemli varlýk sebebimiz olacaktýr. Bunun için de Bursa’nýn sahip olduðu potansiyeli sizlerle paylaþmamýz gerekmektedir.

Bilindiði gibi Bursa nüfus ve ekonomiye yaptýðý katký açýsýndan Türkiye’nin 4üncü, Ýstanbul’dan sonra ise en çok ihracatýn yapýldýðý Türkiye’nin 2 nci ilidir. Türkiye’nin Dýþ Ticaret dengesinin tersine ihracatý ithalatýndan daha fazla olup, kiþibaþýna düþen 18.150 USD geliriyle (2009 sonu itibarý ile) Türkiye ortalamasýnýn üzerinde bir ildir. Türkiye’nin ilk organize sanayi bölgesinin faaliyete geçtiði Bursa’da þu anda 13 faal organize sanayi bölgesi yanýnda 5 organize sanayi bölgesi de inþa halindedir. Sahip olduðu otomobil fabrikalarýyla ve buna dayalý yan sanayi ile Türkiye’nin adeta Detroit’i olan Bursa’da Türkiye otomobil üretiminin %72’si, kamyon- üretiminin %49’u gerçekleþtirilmekte, Türkiye otomotiv ihracatýnýn ise %62’si Bursa’dan yapýlmaktadýr. Öte yandan tekstil, dokuma ve havlu üretimi açýsýndan da Bursa sahip olduðu potansiyelle ülkenin en önde gelen ilidir. Türkiye’nin dondurulmuþ gýda üretiminin %61’i, meyve suyu üretiminin %26’sý, salça üretiminin % 64’ü, sofralýk zeytin üretiminin %60’ý Bursa’dan gerçekleþtirilmektedir. Bu rakamlar Bursa’da tarým ve gýda alanýnda ilimizin durumunu gözler önüne seren rakamlardan bazýlarýdýr. Kýsaca özetlemeye çalýþtýðýmýz Bursa’nýn bu genel görünümünde kamuya dayalý sanayi tesislerimizin hakim olmamasý göze çarpan ilk özelliktir. Cumhuriyetin ilk yýllarýnda Atatürk’ün çabasýyla Bursa merinos ve Gemlik ipek fabrikasýnýn Bursa’ya kurulmasýyla devletin baþlattýðý sanayileþme hareketi bu gün için tamamen özel sektörün üstlendiði bir faaliyet alanýdýr.

Öte yandan Osmanlýya kurucu baþkentlik yapan, ilk 6 Osmanlý padiþahýný sinesinde barýndýran kültür þehri Bursa sahip olduðu Uludað’ý ve sahil þeridiyle ayný zamanda bir yaz ve kýþ turizm merkezidir.

Bursa hakkýnda panoramik bu bilgilerden sonra çoðunuzun “Bursa’da AB hibe ve fonlarýna ihtiyaç var mý ya da daha baþka AB fonlarýyla ne yapýlabilir ki “dediðinizi duyar gibi oluyorum.

Evet bu konuda çok haklýsýnýz, bu açýdan da iþimizin çok zor olduðunu biliyoruz. Hele AB hibe ve fonlarýnýn en önemli iþlevinin geliþmiþlik açýsýndan bölgeler arasýndaki dengesizlikleri ortadan kaldýrmak ve AB’ye Uyum Sürecini hýzlandýrmak olduðunu düþünürsek ilimizin sahip olduðu geliþmiþlik düzeyi ve bulunduðu bölge itibarýyla Bursa’da hangi projeye ihtiyaç var ve ne üreteceksiniz diyebilirsiniz.

Öte yandan bu paradoksa raðmen Bursa’nýn AB hibe fonlarýndan faydalanma durumu iyi durumdadýr ki bunu da sizinle paylaþmak isterim.

Merkezi Finans ve Ýhale Birimi Mayýs 2010 verilerine göre 81 il arasýndaki genel sýralamaya göre Bursa 35 proje ve 3.814.518 Euroluk sözleþme miktarý ile 23.il durumundadýr.

Bilindiði gibi AB hibe ve fonlarýnýn bazýlarý tamamen bir bölge veya ilin kullanýmýna açýlmakta o bölge ve il dýþýnda baþvuru kabul edilmemektedir. Bu þekildeki Bölgesel Kalkýnma projeleri ve özellik arz eden fonlarý kullanan 41 ili çýkararak 40 il arasýnda yaptýðýmýz deðerlendirmede ise 35 proje ile Ankara, Ýstanbul ve Adana’dan sonra 4 üncü, yararlandýðý 3.814.518.83 Euroluk sözleþme miktarý ile de Ankara ve Ýstanbul’dan sonra 3 üncü il konumundadýr.

Bu tablo Bursanýn sahip olduðu potansiyel ve geliþmiþlik durumuna raðmen AB hibe ve fonlarýndan faydalanma yönünden iyi durumda olduðunu göstermektedir.

Peki önümüzdeki süreçte Bursa Valiliði olarak hedefimiz beklentilerimiz nelerdir?

Kurmuþ olduðumuz Bursa Valiliði AB ve Dýþ Ýliþkiler Koordinasyon Merkezi sayesinde Bursamýzda AB konularýnda bir farkýndalýk ve sinerji yaratmak en önemli hedefimizdir. Öyle ki Bursa için benim de söyleyecek bir sözüm ve projem var diyen herkesin ulaþabilmesi temel ilkemiz olacaktýr.

Üreteceðimiz veya üretilmesine katkýda bulunacaðýmýz projelerle Bursa’yý bölgeye rehberlik eden  bölgesel bir güç haline getirmek diðer bir rüyamýzdýr. Bu anlamda Bursa’da faaliyete baþlayan ve yakýnda proje çaðrýlarýna çýkacak olan Bursa, Bilecik ve Eskiþehir Kalkýnma Ajansý  (BEBKA) ile bünyesinde AB Bilgi Bürosu olan Bursa Ticaret ve Sanayi Odasý (BTSO) en önemli partnerimiz olacaktýr.

AB ile ilgili konularda her türlü bilgiye ulaþmanýn mümkün olduðu günümüzde buna raðmen saðlýklý, güncel, güvenilir, anlaþýlýr bir bilgiye ulaþmak noktasýnda insanýmýz sýkýntýdadýr. Ýþte bu çerçevede þu anda ziyaret etmekte olduðunuz Bursa Valiliði AB ve Dýþ Ýliþkiler Koordinasyon Merkezinin resmi web sayfasý olan www.bursaab.gov.tr sitemizi sadece Bursa’da deðil tüm Türkiye’de AB konularýna ilgi duyan herkesin týklayacaðý bir referans noktasý haline getirmek yönündeki hedeflerimizde de inançla ilerliyoruz.

Bursa’nýn ve kamuoyunun beklentilerine yönelik sorunlarý öncelikleri tespit ederek sanki bu konuyla  ilgili proje çaðrýsý yapýlmýþçasýna önceden bir proje bankasý veya arþivi oluþturmak yanýnda toplumun tüm dinamiklerini harekete geçirerek çalýþmak olmazsa olmaz ilkemiz olacaktýr.

Tabii ki bütün bu çabalarýmýzýn nihai amacý AB ve diðer uluslar arasý hibe ve fonlardan Bursa’ya düþen payýn miktarýný daha üst düzeylere çýkarmaktýr. Bu noktada ise kendimize hedef olarak Ýstanbul ve Ankara gibi 10 milyon Euro hibe kullanan iller arasýna dahil olmayý seçtik ki,  iþimizin zor yolumuzun çetin olduðunu biliyoruz. Ama hiçbir mazeretin baþarýnýn yerini tutmadýðýna ve baþaracaðýmýza da inanýyorum.

Tabi bunu söylerken koyduðumuz hedef Bursa’nýn hedefidir ve bu doðrultuda Bursa’nýn tüm dinamiklerine güvendiðimizi ifade ediyoruz. Bu sürede Bursa Valiliði olarak tüm kamu kurum ve kuruluþlarý, sivil toplum örgütleri,   Bursa’da bulunan yabancý ülke fahri konsoloslarý, kamu meslek kuruluþlarý, yerel yönetimler, BEBKA ve BTSO bizim vazgeçilmez yol arkadaþlarýmýzdýr.

AB hibe ve fonlarýndan Bursa’nýn azami ölçüde faydalanmasý yönünde yukarýda saydýðýmýz yol arkadaþlarýmýzla çýktýðýmýz yolculuðun hayýrlý, geleceðin Bursa’nýn olmasýný diliyorum.

Selam ve Saygýlarýmla

Ahmet Hamdi USTA

Vali Yardýmcýsý

Ýl AB Daimi Temas Noktasý